國家工商總局出臺《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》

　　昨日，國家工商總局出臺了《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》分為6章、44條，對網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者的義務、提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者的義務、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)督管理等進行了規(guī)定。違反這一《辦法》有關規(guī)定的，最高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款�！掇k法》將于2010年7月1日起施行。

　　確定開網(wǎng)店實名制原則

　　根據(jù)《辦法》，通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。

　　同時，通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息；具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

　　提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者也應當對申請通過網(wǎng)絡交易平臺提供商品或者服務的自然人的經(jīng)營主體身份進行審查；對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡交易平臺提供商品或者服務的自然人的真實身份信息進行審查和登記。

　　根據(jù)《辦法》，通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的既可以是法人、其他經(jīng)濟組織，也可以是自然人。

　　保護消費者合法權益既是制定《辦法》的重要指導原則，又是《辦法》的主要內容之一�！掇k法》根據(jù)網(wǎng)絡消費特點，從消費者有效識別網(wǎng)絡經(jīng)營主體真實身份、網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護、提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者維護消費者權益應當履行的義務、消費者申訴處理辦法等幾個方面作出了保護消費者權益的規(guī)定。

　　規(guī)定網(wǎng)絡經(jīng)營者權利義務

　　在維護網(wǎng)絡商品交易平臺秩序方面，提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者是第一責任人，負有重要管理責任。為此，《辦法》單列一章（《辦法》第三章）規(guī)定提供網(wǎng)絡商品交易平臺服務的經(jīng)營者的權利義務，其主要義務包括以下十個方面：交易主體經(jīng)營資格審查、登記、公示；合同約責；制定實施管理制度；交易商品或服務、交易信息檢查監(jiān)控；注冊商標專用權、企業(yè)名稱權等權利的保護；經(jīng)營者商業(yè)秘密和消費者個人信息保護；消費者權益保護；制止違法行為，報告、協(xié)助、配合查處違法行為；交易信息保存；統(tǒng)計報送。

　　根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求，工商行政管理部門在網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為監(jiān)管中將主要實施三項監(jiān)管措施。即信用監(jiān)管、網(wǎng)絡信息化監(jiān)管和全國一體化監(jiān)管。

　　網(wǎng)友業(yè)界專家齊叫好

　　《辦法》的亮相立即引起社會公眾的高度關注和熱議。據(jù)記者了解，這是我國首次對電子商務網(wǎng)絡購物行業(yè)制定法律法規(guī)。

　　網(wǎng)絡上，網(wǎng)民的議論也炸開了鍋。大部分網(wǎng)民對于《辦法》出臺持肯定態(tài)度，其中最受網(wǎng)民關注的是《辦法》中有關“網(wǎng)絡經(jīng)營者實名制”條款規(guī)定，網(wǎng)民熱切希望此舉新規(guī)能真正有效遏制當前網(wǎng)購存在的諸多問題，凈化網(wǎng)購環(huán)境，切實保障網(wǎng)購中的消費者權益。

　　國內咨詢機構艾瑞高級分析師張艷平之前在《辦法》征求意見時認為，該《辦法》的出臺，對于中國網(wǎng)絡交易市場而言是一個利好消息。