信鴿公棚管理規(guī)定亟待完善

——學習“中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定”心得體會之八

通過對《中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》的學習，加深了對“規(guī)定”的了解，筆者認為該“規(guī)定”對當今公棚亂象而言是切中時弊、擊中要害，必將為國內信鴿公棚的發(fā)展起到促進作用，從而為中國信鴿事業(yè)的發(fā)展打造堅實的基礎。但“規(guī)定”中某些章節(jié)還亟待完善。

一、第三章 協會與公棚 規(guī)定了審批公棚的信鴿協會與公棚之間的權利與義務。實質上公棚一經信鴿協會批準設立，巨大的道德、管理、運作、經濟等等責任，就自然而然落在了信鴿協會肩上，弄不好信鴿協會就會騎虎難下。公棚賽最吸引參賽者的就是獎金，對公棚獎金不監(jiān)管，尤如抓而不緊等于不抓。所以建議在第十三條中加這樣一句，“公棚在上報競賽規(guī)程前，要將當年競賽規(guī)程中擬定的獎金總額，存入批復其成立的信鴿協會專用賬戶。”實際上好多地方的公棚都是這樣履行義務的，這種做法雖然也給信鴿協會加重了負擔，但也為信鴿協會增添了話語權和管理力度。同時取消“公棚舉辦比賽所收取的參賽費，須由審批（或監(jiān)賽）信鴿協會與公棚共同建立資金賬戶，共同監(jiān)管”一句，這好比給公棚松綁解困，使公棚最大限度地回籠流動資金，公棚有流動資金的周轉才能辦好公棚事務，“規(guī)定”也再不給公棚設置流動資金運用上的限制。

二、第三章 協會與公棚 第十五條第七款中有這樣的規(guī)定：“優(yōu)勝鴿拍賣范圍、收益分成比例、流拍及遲歸鴿領取辦法（領取費用每羽不得超過50元）。”這條規(guī)定顯然很不合理。如果這樣硬性規(guī)定，勢必將存在的變成了合規(guī)的，將參賽人抵制的變成了合法的。建議取消此項條款。

三、在第四章 收鴿與查棚 “第二十九條 公棚須在第一次比賽前，向信鴿協會申請比賽查棚注冊登記。如混入比賽，獲得的成績無效，并追究公棚及有關人員責任。”后添加“信鴿協會要在公棚第一次比賽前，派裁判將注冊登記參賽鴿逐羽清點，清點后將實際存棚參賽鴿數量及參賽人名單在公棚所在地（上網）公布。”這樣就可避免某些公棚在第一次比賽前弄虛作假糊弄參賽人的惡意行為。

四、在第六章 家飛與訓放 第三十四條中應加上“嚴禁在高溫、暴雨、大風、降溫、陰雨天氣訓放參賽鴿。”這條主要是針對不良公棚在收了參賽者參賽費后，以“時間到了”為借口，心懷叵測在“惡劣天氣”訓放參賽鴿，致使參賽鴿在預賽前就大批丟失。這樣的限制叫做防患于未然。

五、在第八章 司放與監(jiān)放 第四十五條中取消“不明群眾惡意圍觀”一句，在“如遇天氣驟變”一句后，加上“等不可預見的、現場難以解決的因素影響”或不宜按預定司放地放飛時，裁判長有權變更司放地，但實際空距須符合公棚競賽規(guī)程中的規(guī)定，并不得改變賽向。司放全過程應進行不間斷的全面錄像。

六、在第九章 成績與發(fā)布 中第四十九條第五款中應加上這樣一條：“公棚競賽事宜應成立‘仲裁委員會’，仲裁委員會人員由監(jiān)賽信鴿協會、公棚代表、上級信鴿協會代表、參賽人代表等組成。仲裁委員會組成名單由監(jiān)賽信鴿協會在公棚集鴿完成后宣布。”然后接應“對比賽成績有異議提出申請仲裁的，由比賽仲裁委員會進行裁決，一經裁定，即為終審裁決。”

以上六點修改意見是否可行，歡迎有志于推動中國信鴿事業(yè)發(fā)展的同仁批評指導。我們能為中國信鴿事業(yè)的發(fā)展做出一點微乎其微之薄力，而感到無上光榮。